Planungsinstrument zur Einsparung von Gemeinkosten. Alle Aufgaben der Verwaltung werden in einzelne Aktivitäten aufgeteilt und auf ihre Notwendigkeit und Umorganisationsmöglichkeiten hin untersucht. Daraus werden verschiedene Lösungsvorschläge entwickelt und anhand einer Kosten-Nutzen-Gegenüberstellung ausgewählt. Zuletzt wird die Verwaltung von Grund auf “auf der grünen Wiese” wieder zusammengesetzt.
